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2023年，嘉兴市发展和改革委员会坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，不断强化依法行政意识，增强依法行政能力，各项法治建设工作取得较好成效。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、严格履行法治建设第一责任人职责

委党组高度重视法治政府建设，定期研究本单位法治建设工作，明确组织领导、制度建设、宣传教育、队伍建设、依法行政等内容。委主要负责人对法治建设重点工作亲自部署、亲自指导、亲自协调，确保各项工作在法治框架内运行。

二、加强学法普法工作

1.深入学习贯彻习近平法治思想。党组理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容，组织专题学习，充分转化学习成果，将学习贯彻习近平法治思想与银河国际app下载推进法治建设工作紧密结合，并结合重要会议、重大活动、重大政策出台等时间节点，抓好学习宣传，推动习近平法治思想入脑入心入行。

2.多途径创新学法方式。完善集体学法、会前学法机制，制定学法计划，利用党组理论学习中心组、党支部学习、发改论坛等方式，开展《优化营商环境条例》、《政府投资条例》、《中华人民共和国节约能源法》等与发改工作密切相关的法律法规学习，推进学法活动常态化具体化，并持续抓好《信访工作条例》的学习宣传工作。

3.加强普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真组织落实国家发改委深入开展“服务大局普法行”活动等各项普法任务，加大能源、重大项目招投标、投资等领域的专项普法力度，利用2023年7月节能宣传月，加强节能法律法规政策宣传。开展“八五”普法自查工作，出具“市发改委‘八五’普法工作情况报告”。

三、依法全面履职，优化营商环境

1.深化法治化营商环境建设。积极推进全国统一大市场建设，组织市级部门和各县（市、区）对照《浙江省加快建设全国统一大市场重点任务措施清单》开展自评，逐项梳理工作推进情况、存在的问题及下一步举措，排摸不当干预全国统一大市场建设行为问题线索，对妨碍全国统一大市场建设行为进行全面自查整改。严格实行“非禁即入”，严格落实“全国一张清单”管理模式，组织开展《市场准入负面清单（2022年版）》的宣传学习和贯彻落实工作，畅通“民呼我为”“12345”等市场主体投诉举报平台，对有可能违背“非禁即入”的相关案例打上标签，跟踪进展情况，实现闭环管理。

2.依法加强信用体系建设。完善社会信用体系工作机制，成功创建全国社会信用体系建设示范区。根据国家、省有关要求，开展嘉兴市“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理行动，高质量完成专项治理任务,实现治理企业100%清退，治理进度居银河国际app下载前列。有序开展“信用中国”和“信用浙江”网站行政处罚信息的信用修复工作，依法规范受理和审核环节，截至2023年12月31日，全市累计完成行政处罚信息信用修复6046例，其中“信用中国”网站线上审核6488例、修复3957例、“信用浙江”网站线下修复2089例。提升“信用+审批服务”、“信用+执法监管”、“信用+公共服务”等应用水平。

四、规范行政决策，强化规范性文件管理

推进重大行政决策目录化管理和合法性审核、公平竞争审查全覆盖，指导做好重大行政决策社会风险评估工作。规范行政规范性文件制发程序，实现合法性审核、公平竞争审查和领导班子集体审议全覆盖；加强行政规范性文件“三统一”制度的执行，开展规范性文件专项清理并公布清理结果目录。落实政府公职律师和法律顾问制度，充分发挥公职律师和法律顾问的专业能力，不断提升银河国际app下载依法行政、依法决策、规范执法水平，有效防范法律风险。

五、加强制度建设，强化执法责任

完善《重大行政决策程序暂行条例》、《“三重一大”事项决策办法》、《嘉兴市本级政府投资项目代建制管理办法》等一批规章制度。认真落实“大综合一体化”行政执法改革任务，严格落实行政执法“三项制度”。制定2023年行政检查工作计划，加强节能、重点项目招投标等领域的执法监察和“双随机”行政检查，推动“大综合一体化”行政执法监管平台全面应用。构建行政复议行政应诉闭环机制。

六、加大政务公开力度

加强政府门户网站、政务新媒体等政务公开平台建设，全面推进重大建设项目全生命周期、重点领域、政务专题、专项规划、建议提案、重大行政决策事项目录及权责清单、行政规范性文件清理结果目录等政府信息及时主动公开。认真做好重要政策文件集中统一公开工作。进一步规范依申请公开，完成依申请公开71件。

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